第282章 ：国事之繁 (第1/2页)

回家的感觉是不错的。
　　
　　同妻儿安睡，与嫂嫂、伯兄、侄儿一家团聚饮宴，都让吴广在长达八个月征程中积累的疲惫感减轻。
　　
　　不过回到邯郸后需要他处理的事情并不少。
　　
　　对唐国来说，现在最重要的是两件事。
　　
　　第一件是即将开始的春耕，第二则是招募精兵。
　　
　　春耕是大事，甚至可以说是国之命脉，对国力的影响是最直接的。
　　
　　有粮才有兵，有粮才能打仗，这是一切的基础。
　　
　　“吾等已派工师和农官前往诸郡县，命各地田部推广曲辕犁和大王所言之沤肥法，邯郸巨鹿两郡已有许多县邑开始实施。按现在的速度河内、河东两郡今年应该能够推行。至于燕代、上党、太原等地，因时间、距离和人手问题，上半年春耕是来不及了。”
　　
　　大司农罗云在殿中汇报新型农业技术的推广。
　　
　　吴广道：“足够了，今岁先在一部分地区试行，若是效果不错，其他地方明年自会跟进。”
　　
　　时间紧迫下能在赵地、河内、河东加上关中那边推行已经足够了。
　　
　　当然这些新技术前期的推广需要官府强制进行，否则一些“守旧派”定然会站出来进行抵制，这对整个国家的发展不利。
　　
　　这方面又得感谢秦国遗留下来的制度体系。
　　
　　中央有大司农（治粟内史）主管农政，往下各级皆有专司农事的官吏，特别是基层除了“乡部”外，还设置了一套平行的机构，田部。
　　
　　田部中有都田啬夫，田啬夫、田部佐、田典等官吏，负责县乡里农田水利之事，整套田部制度完整成熟。吴广只需沿用此制度，就能让他在中央关于农业的指示，通过层层田吏，传达到最基层的里闾。
　　
　　碍于时代原因，中间命令的执行或许会出现一些问题，但对大方向的影响不大。且曲辕犁提高生产效率，沤肥法增加粮食产量，只要有一部分地区能够推行成功，到秋收时粮食产量大增后，其他地方的农夫都会争相效仿学习。
　　
　　没有人会和增收粮食的技术过不去。
　　
　　“春耕之事牵涉到大量青壮男子，大王若要选募精兵，在春耕后施行比较好。”
　　
　　右丞相吕青在罗云禀报完农业情况后，又提到了募兵之事。
　　
　　吴广先点了点头，又提出了另一个解决办法：“燕赵多慷慨，有许多人不事生产，可前期招募五千人，待春耕后大举招募便是。此番募兵两万余，加上关中所募之兵卒，寡人欲重建虎贲军万人，并再设羽林、龙骧、飞熊三军。”
　　
　　“大王，何为羽林？”
　　
　　“为国羽翼，如林之盛，故名羽林，此军当为寡人之亲卫禁军。”
　　
　　吴广声音有力，当众定下了四军之名号。
　　
　　之前关中募兵两万人，吴广回归带走了一万人。
　　
　　留守关中的万人将被立为飞熊军。
　　
　　被吴广带到河北的万余秦人则会和河北招募的两万人一同，分属于羽林、龙骧、虎贲三军。
　　
　　至于具体的招募和分属事宜，吴广将其交给了专业人士。
　　
　　“后续三军招募和分营练兵之事，暂由左将军、韩将军、伍将军负责。”
　　
　　赵人司马卬、燕人韩广、楚人伍徐。
　　
　　三个不同出身的将军，代表了唐国内部的三支势力。
　　
　　至于关中所募的秦卒，因司马卬在关中负责训练他们的缘故，秦人对其多有亲近感，司马卬在某种程度上也将代表军中秦人的利益。
　　
　　“末将司马卬遵大王令。”
　　
　　“末将伍徐遵大王令。”
　　
　　“末将韩广遵大王令。”
　　
　　三将上前，大声领命。
　　
　　这三人的名字，引起了群臣中一人的注意。
　　
　　叔孙通眉头紧皱，双目打量着韩广。
　　
　　之前一个被他忽视的问题，涌上心头。
　　
　　上下礼仪，有些东西得注意啊。
　　
　　而在处理完春耕和募兵之事后，陈馀又站出来，提到了另一件重要的事情。
　　
　　“大王昔日与燕民约法三章，使得万民归心，燕地速定。然则今过年余，燕地法制不行，多有乱事，四处皆有人行欺诈诡谋，民众多生怨言，常有燕民受欺辱之后上告官府请求判罚，然秦法既废，官府亦无法可依，致使犯罪猖獗，地方不稳。故有不少燕民上书，请求大王再行法制，此事请大王虑之。”
　　
　　陈馀为九卿之一的廷尉，掌管唐国法律之事，这大半年来做事勤恳，河北之地的安稳离不开他的贡献，他现在说的确实是一个很重要的问题。
　　
　　而且是吴广在施行约法三章前就已经料到的问题。
　　
　　约法三章，是一种收拢人心的临时手段。
　　
　　吴广借助此招速取燕地，得到数百万燕人的拥护，有了一个相对稳定的后方，可以应对秦军的攻势，这手段的效果非常好，但同样副作用也很大。
　　
　　偌大的地域，数百万的民众，不可能仅靠“杀人者死，伤人及盗抵罪”进行治理，这简单的三条法律还不足以维持一个稳定的社会。
　　
　　人都是有私欲，有私心的，为此犯罪再正常不过。
　　
　　严刑重罚下，尚且会有人冒险去犯罪得利，更不要说约法三章留下的大漏洞。
　　
　　杀人、伤人及盗抵罪。
　　
　　除三者外有很多犯罪不在其中，比如欺诈勒索，威胁辱骂，还有通奸，教唆之类，总之施行约法三章后的燕地治安有些不太妙。
　　
　　犯罪横行，让许多燕人忍受不了，很多人在遭受欺辱后前往官府请求公道，结果法律已废，就连官府也对“三章”之外的犯罪行为无能为力。
　　
　　这让许多人感到绝望，渴望能像赵地一样施行在秦法上修改删减后的唐律。
　　
　　吴广想了想，问道：“廷尉以为上求官府者是黔首庶民多，还是地方豪族多？”
　　
　　陈馀一怔，道：“欲恢复法制者，多是黔首庶民，地方豪族并无多少请求。”
　　
　　左丞相舒欣出言道：“燕地豪族势力颇大，无法律约束下，多对黔首威逼利诱，兼并田地财产，借此牟利者甚众。大王若欲在燕地重行法制，彼辈定然反对。”
　　
　　

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